首页  统计职能  统计法规  工作动态  统计信息  领导信箱 
 
 
当前位置: 首页>>统计信息>>统计分析>>正文
2016年阿勒泰地区妇女儿童发展状况统计监测分析
2017-06-23 18:21 于东玉 阿勒泰地区统计局

妇女儿童事业的发展是社会发展的重要标志,也是衡量社会进步的重要尺度。十八大以来,阿勒泰地区深入贯彻落实科学发展观,社会经济稳步发展,经济增长稳中有进,结构不断优化、发展质量进一步提高,民生福祉持续增进,为我区妇女儿童事业的发展创造了良好的外部环境。

2016年,阿勒泰地区妇女儿童事业在地委、行署和地区妇儿工委的正确领导下,在各成员单位的共同努力下,认真贯彻落实阿勒泰地区《妇女儿童发展纲要(2011-2020年)》,妇女儿童生存发展的社会环境不断优化,妇女在参与政治、劳动就业、受教育程度和健康状况都得到了稳步提高,“两纲”目标任务基本完成,各领域的主要工作总体进展顺利,妇女儿童事业呈现蓬勃发展的良好局面。

一、阿勒泰地区社会发展总体状况

2016年,阿勒泰地区经济社会发展稳中有进,经济实力增强,居民收入提高,城乡居民的生存环境明显改善。截至2016年底阿勒泰地区年末总人口67.2万人,其中女性33.38万人。人均GDP达33847元,同比增长8.5 %;城镇居民人均可支配收入25707元,比上年增长 9.5%;农民人均纯收入达11650元,比上年增长10.6%。阿勒泰地区经济持续快速健康发展,为阿勒泰地区妇女儿童事业全面进步提供了坚实基础。

二、 “两纲”主要指标进展情况

(一)妇女参政议政能力稳步加强。

1、阿勒泰地区人大代表和政协委员中女性比例保持平稳。2016年,阿勒泰地区参加自治区第13届人大代表有11人,其中女性4人,占代表总数的36.36%点,达到纲要目标值中各级人大代表、党委中女性比例达到25%以上的要求;阿勒泰地区参加自治区政协委员9人,其中女性3人,占政协委员总数的33.33%,达到纲要目标值中各级政协委员中女性比例达到30%以上的要求。

2各级领导班子中女干部配备率略有增加2016年,由于2015年人员的调整后,地州市级政府领导班子配有女干部的班子比例为0%。县级政府领导班子配有女干部的班子比例为100%。地州市级政府工作部门领导班子配有女干部的比例为44.44%,比上年提高0.64个百分点。地州市政府工作部门领导班子配有正职女干部的比例为22.22%,比上年增加了4.04个百分点。县级政府工作部门领导班子配有正职女干部的比例为23.68%,比上年下降了6.47个百分点。

3妇女参与基层管理中的作用得到充分发挥。2016年,居民委员会成员中女性比例占74.85%,已达到纲要目标提出的社区委员会成员中女性比例保持在50%左右的目标值;村民委员会中女性比例占27.04%,也达到了村委会成员中女性比例达到20%以上的目标;村委会主任中女性比例为2.85%,比2015年提高0.95个百分点。

(二)妇女儿童教育事业蓬勃发展。近年来,阿勒泰地区进一步深化教育体制改革,优化教育环境,大力推进素质教育,阿勒泰地区的教育事业得到协调发展。2016年,阿勒泰地区投入财政性教育经费21.66亿元,同比下降4.71%。学前一年和学前三年毛入园率都已达到100%;九年义务教育巩固率99.4%,比上年上升18.32个百分点;高中阶段毛入学率90.26%。妇女平均受教育年限为11.5年。这几项指标均已到两纲监测的标准。

(三)妇女儿童卫生保健事业得到加强。为确保两纲目标圆满完成,我地区以实施政府买单的婚前医学检查、新生儿疾病筛查、妇女病普查、全民免费健康体检等工作为抓手,免费提供专家咨询,强化孕前检查和保健、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病筛查和治疗。认真落实孕产妇“一对一”管理制度,建立健全孕产妇“绿色通道”,在农村建立运行便捷、经济有效的转诊分流模式,切实降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率及出生缺陷发生率。一是阿勒泰地区卫生事业稳步发展,医疗卫生条件逐步改善。2016年,全地区财政医疗卫生支出10.79亿元,比上年增加2.13亿元,同比增长21.32%。卫生条件的改善,为妇女儿童的健康提供了有力保障。二是妇女孕产保健成效显著。2016年来,孕产妇系统管理率93.93%,比上年提高0.99个百分点;婚前医学检查率为85.97%,比上年提高1.16个百分点;住院分娩率城市和农村已连续五年为100%;非住院分娩中新法接生率100%。三是儿童“七苗”(我区无乙脑疫苗)接种率均在95%以上。2016年阿勒泰地区卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破疫苗接种率、含麻疹成分疫苗接种率、乙肝疫苗接种率、甲肝疫苗接种率、流脑疫苗接种率分别为99.26%、99.05%、99.53%、99.56%、99.05%、99.53%、99.6%。

(四)就业和社会保障水平稳步上升。阿勒泰地区积极鼓励女性大胆创业、返乡创业,不断完善促进全民创业的优惠政策,保障妇女获得经济资源的平等权利和机会,女性从业人数不断增加。2016年,阿勒泰地区就业人员32.7万人,其中女性就业人数13.61万人。新增就业人员中女性比例为49.1%,已达两纲监测标准中城镇新增就业人员中女性比例40%以上的标准。女性享有社会保障水平不断提高,阿勒泰地区城乡居民社会养老保险参保人数14.41万人,其中女性6.48万人,占总数的44.97%;城镇失业保险参保人数5.72万人,其中女性2.59万人,占总数的33.55%,为妇女公平就业提供了保障。

(五)妇儿权益维护力度稳步加大。阿勒泰地区强化普法宣传,完善维权工作机制,加大对侵害妇女儿童合法权益案件的查处力度,维护妇女儿童合法的社会氛围更加浓厚。2016年,妇女获得法律援助人数 125人,未成年人得到法律机构援助的人数为48人,较上年增加2人;2016年全地区共破获强奸案件数27起,破获组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件数0起,破获拐卖妇女案件数0起,破获拐卖儿童案件数0起,解救被拐卖儿童 0人。未成年犯罪人数占同期犯罪人数3.6%,比去年下降0.38个百分点。全地区设有儿童中心(儿童之家)13个,个数与上年持平。

(六)妇儿生存发展环境稳步优化。阿勒泰地区继续巩固扩大“国策、一法两纲”宣教成果,加大民生工程投入,改善妇女儿童生存环境。阿勒泰地区农村集中式供水受益人口比重达91%,比上年提高0.1个百分点;农村自来水普及率94.3%,妇女儿童生存发展环境稳步优化。

二、存在的主要问题

从2016年“两纲”统计监测结果来看,妇儿“两纲”实施情况整体良好,但受经济社会发展水平制约,还存在着一些问题。

(一)孕产妇死亡率、新生儿出生缺陷率、贫血患病率未达两纲标准。主要是表现在地方财政对卫生计生的投入与当前形势下广大群众、特别是妇幼群体对健康的需求之间还存在差距;2016年孕产妇死亡率还居高不下,2016年孕产妇死亡率为10万分之90.04,其中城市为10万分之67.75,农村为10万分之101.75,超出孕产妇死亡率控制在10万分之30以下的范围,城乡差距偏大;严重致残的新生儿出生缺陷率为万分之54.43;5岁以下儿童贫血患病率为13.73%,这三项指标都未达到“两纲”指标要求。

(二)当年报告梅毒例数呈上升趋势。2016年,阿勒泰地区当年报告梅毒例数为231例,较去年增加24例,2011年-2015年分别为71例、81例、114例、172例、207例,出现逐年走高的趋势。

(三)妇女再就业压力仍然较大2016年,阿勒泰地区城镇登记失业人员 0.3万人,较上年增加0.02万人,其中女性0.13万人,较上年增加0.01万人。妇女就业人员占全部就业人员的比例为41.62%,较上年下降0.28个百分点。女性就业层次相对较低,再就业压力大,受性别、传统观念、自身竞争力等因素的影响,妇女就业数量和就业层次总体上低于男性,女性就业多集中在相对技术含量低,收入水平不高的行业,对改善生活质量,提高妇女经济社会地位产生一定的影响。

(四)农村卫生厕所普及率有待加强。2016年农村卫生厕所普及率为63.18%,比去年下降了6.82个百分点,未达到“两纲”要求。

三、对策和建议

为了进一步实施好妇女儿童发展纲要,促进阿勒泰地区妇女儿童事业健康快速发展,真正使各项目标落到实处,提出如下对策和建议:

(一)加强领导,强化责任。各级政府要切实加强和重视妇女、儿童发展工作,各职能部门要增强责任感,密切配合,齐抓共管,确保各项目标如期实现。针对妇女、儿童事业发展中的重点、难点问题,适时调整政策,倾斜资金,建立长效机制推进妇女、儿童事业快速发展。

(二)加大依法惩治社会丑恶现象的力度,进一步加强妇女法律保护。建立健全执法检查制度,运用法律武器严厉打击侵犯妇女儿童人身权利的违法犯罪活动,并加大打击力度,做到违法必究。

(三)保障妇女儿童共享改革发展成果。妇女儿童事业发展的重点在农村,难点也在农村,更加关注农村妇女儿童的民生是新“两纲”的一大亮点。各级政府要继续加大民生工程实施力度,使经济社会发展成果惠及更多城乡妇女儿童。一是要坚持保基本、广覆盖、多层次、补短板,确保城乡妇女普遍享有养老、医疗、失业、工伤、生育等保险。二是要加强社会救助体系建设,进一步完善城乡居民最低生活保障制度,对符合条件的妇女儿童实行应保尽保。三是要扩大儿童福利范围,使没生活来源的儿童得到进一步的生活保障。

(四)进一步促进妇女就业和完善社会保障体系。各级政府及有关部门应将女性就业摆在更加突出的位置,认真研究和解决城乡一体化建设及产业结构调整过程中女性劳动权益和平等享有经济权利的问题,加强对女性的就业培训和指导;加快完善社会保障体系,保障女性平等就业。规范劳务市场管理和企业用工行为,加大对个体私营企业的女职工劳动保护工作的督查力度,在完善社会保障体系中,使妇女充分享有养老、医疗、失业、工伤和生育等保险待遇,提高妇女生育保险覆盖率。

(五)保障妇女儿童拥有良好发展环境。各级各部门要强化责任意识,努力为妇女儿童营造平等和谐的发展环境。一是要为妇女儿童创造适宜的人居环境,加大农村改水改厕力度,组织动员妇女儿童积极参与环境保护和节能减排,减少环境污染对妇女儿童的危害。二是要建立平等、文明、和谐、稳定的家庭关系,完善适应城乡发展的家庭教育服务体系,提高全地区家庭教育的水平。三是要加强宣传引导。面向党政领导、公务员、妇女儿童工作者和社会各界,全面开展男女平等基本国策、新“两纲”宣传培训,在全社会掀起学习、宣传、贯彻新“两纲”的热潮。,

(六)加强农村卫生厕所普及率宣传。在2020年农村卫生厕所普及率要达到70%,需卫生部门进一步加强措施,加大农村卫生厕所普及率宣传力度,改善卫生环境。

(七)加强宣传,提高认识。让群众充分认识到婚前医检的益处,尤其是让年轻人充分认识到婚前医学检查的重要性,增强自我防范意识和主动性。增强婚检健康教育,适当运用行政手段提高婚前医学检查率。婚前医学检查是促进家庭幸福和减少出生缺陷发生的重要手段,也是控制和减少出生缺陷的第一道屏障,屏障的消弱,使出生人口素质的提高受到影响,巩固和加强出生缺陷的一级预防能力,各有关部门要通过各种媒体及活动扩大宣传力度,使群众提高对婚检的重要性和必要性的认识。必要时可辅以行政手段,努力提高婚检率。

关闭窗口

阿勒泰地区统计局主办   
联系地址:阿勒泰地区统计局    联系电话:0906-2123507  监督电话:0906-2128240   Email:altdq@163.com